Ответ на вот этот вопрос следующий: процитированные положения содержатся в документе "Итоговый доклад Президенту РФ Рабочей группы по подготовке предложений по формированию в РФ системы «Открытое правительство»", подготовленном по поручению В.В. Путина. Плюрализм в одной голове, как известно, признак шизофрении. Перенесено из Dreamwidth.