На первый взгляд, мотивировка более или менее разумная: экономические санкции против тоталитарного государства приводят лишь к тому, что ухудшается положение его населения.
Задумываться начинаешь тогда, когда внимательно смотришь, что именно за санкции были предложены в этом конкретном случае: "замораживание денежных счетов ряда правительственных чиновников и ограничения на американский экспорт в Мьянму".
И тут становится ясно, что наши попросту боятся: случись так, что придется подавлять протесты недовольного населения у нас -- как бы тоже не попасть на замораживание своих денежных счетов...